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原標(biāo)題:分析十一五期間,常州快速發(fā)展和無(wú)錫經(jīng)濟(jì)衰退的主要原因
最近5年,常州發(fā)展比無(wú)錫快得多。
請(qǐng)看下面的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比:

2010年第一季度,常州所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速全部遙遙領(lǐng)先于無(wú)錫,可以說(shuō)是全面超越。
無(wú)錫真的沒(méi)落了,常州在井噴。
1、規(guī)模以上工業(yè)增加值:常州14.5%》無(wú)錫12.1%
2、工業(yè)用電量:常州19.0%》無(wú)錫8.1%
3、進(jìn)出口總額:常州43.3%》無(wú)錫32.2%
4、工業(yè)投資:常州20.8%》無(wú)錫14.3%
5、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā):常州60.9%》無(wú)錫53.3%
6、財(cái)政收入:常州30.2%》無(wú)錫20.7%
7、地方財(cái)政收入:常州26.7%》無(wú)錫23.2%
8、固定資產(chǎn)投資:常州23.0%》無(wú)錫21.1%
9、實(shí)到外資:常州26.0%》無(wú)錫7.2%
10、存款余額:常州12.3%》無(wú)錫8.9%
從上面的可以看出,最近5年,也就是十一五期間,無(wú)錫經(jīng)濟(jì)相對(duì)于常州來(lái)說(shuō)衰退得很厲害,而常州則呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)蓬勃增長(zhǎng),民生民富全面發(fā)展,科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型全面提升,從而形成了以民營(yíng)為主體的“常州民營(yíng)創(chuàng)新模式”,這也是江蘇新經(jīng)濟(jì)最成功的經(jīng)濟(jì)模式。從江蘇統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及常州無(wú)錫十一五的經(jīng)濟(jì)對(duì)比來(lái)看,我們來(lái)分析無(wú)錫衰退和常州井噴的主要原因。
上世紀(jì)七八十年代,“蘇南模式”起源于常州的武進(jìn)縣,然后逐步向無(wú)錫、蘇州下屬縣區(qū)推進(jìn),全國(guó)“中小城市學(xué)常州”的口號(hào)孕育而生,其含義就是蘇南模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最先從武進(jìn)開(kāi)始,然后無(wú)錫縣、江陰縣開(kāi)始學(xué)習(xí)武進(jìn)縣,最后是蘇州的常熟縣、吳江縣、吳縣等學(xué)習(xí)武進(jìn)、江陰和無(wú)錫。武進(jìn)作為蘇南模式的最終發(fā)源地已經(jīng)定格在成中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的歷史篇章。
然而從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,以蘇州以及下屬縣昆山為主的“新蘇南模式”開(kāi)始體現(xiàn)出她的活力,而以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的武進(jìn)、無(wú)錫等“老蘇南模式”則因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下,產(chǎn)權(quán)歸屬不明確而走進(jìn)了一個(gè)發(fā)展疲軟的死胡同。“蘇州全盤(pán)外資模式”的新蘇南模式,引進(jìn)了巨額的外資,使得蘇州下屬縣區(qū)以及整個(gè)蘇州大市在過(guò)去的15年里出現(xiàn)了GDP井噴的現(xiàn)象,這種“新蘇南模式”一度成為全國(guó)各地方政府的發(fā)展模板,以至于大部分城市90%的政府工作全部落在的招商引資上面,全國(guó)一度產(chǎn)生畸形發(fā)展趨勢(shì),從而產(chǎn)生了“所得稅十免五減半”、“稅收全免”、“土地贈(zèng)送”、“項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)外資優(yōu)先”、“國(guó)企轉(zhuǎn)制外資優(yōu)先”、“城市民生工程水電煤氣外資優(yōu)先”的可怕風(fēng)潮。
進(jìn)入21世紀(jì),GDP井噴出現(xiàn)了回歸理性的科學(xué)爭(zhēng)議,以GDP為主導(dǎo)的地方政績(jī)考核開(kāi)始受到質(zhì)疑,在華麗麗的GDP背后,是被污染的環(huán)境、是世界工廠(chǎng)的鄙視、是老百姓不見(jiàn)增長(zhǎng)的收入、是年年飄紅的CPI。從此蘇州全盤(pán)外資的“新蘇南模式”已經(jīng)成為了那一段瘋狂大躍進(jìn)的過(guò)去時(shí);剡^(guò)頭來(lái)看常州和無(wú)錫在這場(chǎng)“新蘇南模式”風(fēng)暴中,則展開(kāi)了必然、偶然和竟然的博弈。
先來(lái)看看無(wú)錫,無(wú)錫可以說(shuō)是“新蘇南模式”中的被拋棄者,也是蘇州全盤(pán)外資模式的忠實(shí)學(xué)習(xí)者。無(wú)錫縣原來(lái)是華夏第一縣,但滯后的體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身素質(zhì)的低下導(dǎo)致了無(wú)錫人自己否定了自己曾經(jīng)創(chuàng)下的輝煌。從轉(zhuǎn)制開(kāi)始,能招商引資的則招商引資,能外資收購(gòu)得則外資收購(gòu),沒(méi)有一項(xiàng)政策為數(shù)量眾多的中小民因企業(yè)服務(wù),甚至打壓民企而扶持外企,從而使得無(wú)錫縣原來(lái)曾經(jīng)的第一縣沒(méi)落到被拆分,其工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于武進(jìn)、江陰、昆山、張家港、常熟等原來(lái)的“蘇南五虎”。而江陰因?yàn)樽陨砬逍训陌l(fā)展理念,重點(diǎn)扶植了幾家大型民營(yíng)企業(yè),使得江陰在民企上市率上走在了江蘇前列,同時(shí)因?yàn)榻幍拿衿蟀l(fā)展也造就了江陰的可持續(xù)發(fā)展。但無(wú)錫還是衰退了,支撐著無(wú)錫市區(qū)的僅僅是無(wú)錫高新區(qū)那批GDP虛高的外企,這一點(diǎn)與蘇州模式是一致的,同時(shí)無(wú)錫的衰退也影響了原來(lái)一直很富庶的宜興縣。宜興在80年代屬于常州行政專(zhuān)區(qū)的時(shí)候,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模和各項(xiàng)人均指標(biāo)都遙遙領(lǐng)先于丹陽(yáng)、金壇、溧陽(yáng)等蘇西南欠發(fā)達(dá)縣區(qū),甚至宜興與當(dāng)時(shí)的武進(jìn)也不相上下,但歸屬無(wú)錫28年之后,宜興人發(fā)現(xiàn)宜興的經(jīng)濟(jì)與江陰、武進(jìn)越拉越大,甚至在人均指標(biāo)上只能與發(fā)展迅速的金壇、溧陽(yáng)為伍,同時(shí)其各項(xiàng)增速都慢的和原無(wú)錫縣的錫山、惠山等區(qū)相當(dāng)。所以無(wú)錫這10年來(lái)的緩慢發(fā)展甚至是衰退,非但害了自己,還影響了宜興的發(fā)展。而江陰因?yàn)闆](méi)有遵循無(wú)錫的模式而走出了自己的一番天地。
再來(lái)看看常州,常州其實(shí)也是“新蘇南模式”的棄兒,甚至被拋棄得比無(wú)錫還要慘烈!叭P(pán)外資”初期,常州也想走蘇州模式的道路,但常州一向被省甚至中央打壓,從招商引資而出問(wèn)題的常州高新區(qū)許和平事件,從想要搞大項(xiàng)目趕上蘇州的鐵本事件,常州在上世紀(jì)末曾經(jīng)步入了一個(gè)最黑暗的時(shí)刻。從地方領(lǐng)導(dǎo)、常州市民,到企業(yè)界、文化節(jié),都產(chǎn)生了“常州淪喪”的亡市悲情。一度產(chǎn)生了沒(méi)有解決方案而只會(huì)叫喚的嘩眾取寵者“村人”,一篇“三哭常州”哭得常州就像沒(méi)了爹娘的棄兒,“常州落后了”這個(gè)訛傳傳遍大江南北,最終“村人”還是以死謝罪了,常州不需要那種嘩眾取寵的悲情人物,常州需要的是氣節(jié),需要的是在艱苦環(huán)境下搞出一番事業(yè)的更多的盛宣懷。上面不給常州機(jī)會(huì),常州人自會(huì)做些無(wú)中生的事。中國(guó)近代工業(yè)開(kāi)創(chuàng)者常州人盛宣懷留下的不是遍布中國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ),而是留給了常州人自主創(chuàng)新勇于創(chuàng)業(yè)的偉大遺產(chǎn)。
鐵本事件之后,常州人痛定思痛,常州的出路在哪里?跟蘇州拼外資,優(yōu)質(zhì)外資國(guó)家不會(huì)給常州,跟浙江拼民企,常州已經(jīng)耽誤了轉(zhuǎn)制和民企發(fā)展的最好10年。常州只有搞科技創(chuàng)新,只有鼓勵(lì)廣大市民勇于創(chuàng)業(yè)搞中小企業(yè),同時(shí)是在民企基礎(chǔ)上進(jìn)行科技創(chuàng)新,這是常州唯一的也是最正確的出路。常州目前規(guī)劃了五大經(jīng)濟(jì)集群,各個(gè)都是高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)。通過(guò)這10年的努力,常州的經(jīng)濟(jì)成績(jī)又出現(xiàn)了第二次輝煌。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量江蘇第一、民營(yíng)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值江蘇第二(僅次于南京)、民營(yíng)企業(yè)人均產(chǎn)值江蘇第一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)蘇州。同時(shí)涉及到民生民富的指標(biāo)如,人均經(jīng)營(yíng)性收入江蘇第一、人均消費(fèi)江蘇第一第二、市區(qū)富豪數(shù)量江蘇第一、市區(qū)民營(yíng)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)數(shù)量江蘇第一,等等。
這樣常州和無(wú)錫的差距就在這10年里來(lái)開(kāi)了,這是理念的問(wèn)題,無(wú)錫的錯(cuò)誤在于盲目追隨“蘇州模式”,而常州的成功在于創(chuàng)出了自身的經(jīng)濟(jì)特色。所以現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看“新蘇南模式”,已經(jīng)分化為常州的“民營(yíng)創(chuàng)新模式”和蘇州的“全盤(pán)外資模式”,而無(wú)錫則外資比不上蘇州,而民企也耽誤了這10年遠(yuǎn)落后于常州,所以無(wú)錫的問(wèn)題還需要無(wú)錫人民自己去解決,希望無(wú)錫能在下一個(gè)五年計(jì)劃中拿出辦法,勇于開(kāi)拓,力爭(zhēng)在趕上常州的發(fā)展速度,力爭(zhēng)不要繼續(xù)被蘇州來(lái)開(kāi)巨大的差距。
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